国会議員の秘書だった田村氏は、私の文学部時代の後輩です。社会運
動における孤独の意味をわかっていて、善意を本物にする努力をしてい
ます。
　彼女は、労働者か請負かという行政認定において、すばらしい実績が
あります。労災が適用されるためには、労働者性=労働者としての被害が
認められる必要があります。役所に対する彼女の行動と、患者から教え
てもらうことが、建設職人の職業病認定の成果につながりました。
　東京の労災審査官は、粉塵作業によるじん肺の労働者という要件を次
のように決定しました。
1　業務従事の指示に対する諾否の自由がない。仕事を専属的にしておら
ず、仕事の依頼に対して受けるかいなかの自由があってもかまわない。
2　現場で作業手順の説明があり、現場監督から仕事の段取りの指示を受
ける。
3　勤務時間に終わらなければ、残業代が払われている。
4　1日いくらの契約で勤務時間が管理され、本人に代わって他の者が労
務を提供することが認められていない。
5　会社が一人親方として認識していても、3,4が確かであれば、会社の
主張は認められない。
6　就労において会社の所有する工具を使用し、施工上の損害について被
災者が責任を負うことになっていない。
　これらが認められれば、労働者としてじん肺は労災になります。「建
設労働者の労災認定」という拙文に詳述してあります。また、使用者が
労働者に責任転嫁する、あるいは若年労働者まで形式上請負にされたり
するので、労働者とは何かということはおさえておく必要があります。